青島建筑質(zhì)量終身責任制再出組合拳,日前,市城鄉(xiāng)建設委印發(fā)了《關于貫徹落實房屋建筑工程責任主體項目負責人質(zhì)量終身責任制的通知》,通知中明確規(guī)定質(zhì)量終身責任制全面覆蓋,新開工已開工項目必須簽訂授權書及終身責任承諾書。
建筑工程終身制 “終身制”全面覆蓋責任主體 據(jù)介紹,在住建部要求落實工程建設、勘察、設計、施工、監(jiān)理單位五方主體質(zhì)量終身責任的基礎上,青島創(chuàng)新將專業(yè)承包、圖審、檢測機構負責人納入其中,實現(xiàn)了參建單位責任的全面落實。
責任落實源頭把控。為確保項目負責人到崗履職,要求本地施工、監(jiān)理企業(yè)法定代表人、董事長、總經(jīng)理及外地入青企業(yè)駐青機構主要負責人,原則上不以項目負責人身份參加房屋建筑工程投標,已擔任項目負責人的需限期辦理變更。
另外,《通知》中明確房屋建筑工程勘察單位項目負責人應由具備勘察質(zhì)量安全管理能力的專業(yè)技術人員擔任,施工單位項目經(jīng)理必須按規(guī)定取得相應執(zhí)業(yè)資格和安全生產(chǎn)考核合格證書,合同約定的中標項目經(jīng)理必須在崗履職,不得違反規(guī)定同時在兩個及兩個以上的工程項目擔任項目經(jīng)理。監(jiān)理單位項目總監(jiān)應當按規(guī)定取得注冊執(zhí)業(yè)資格,不得違反規(guī)定受聘于兩個及以上單位從事執(zhí)業(yè)活動。無“兩書”不能辦竣工驗收備案《通知》中規(guī)定,新開工項目,在勘察和設計前相關法定代表人應當簽署授權書,明確工程項目負責人;地基處理、樁基、鋼結構、幕墻、外墻保溫等專業(yè)施工單位,在專業(yè)工程施工前應簽署法定代表人授權書和項目負責人質(zhì)量終身責任承諾書。
已開工建設的工程項目,各方責任主體單位法定代表人和項目負責人應補充簽署授權書和質(zhì)量終身責任承諾書,由建設單位報工程所在地工程質(zhì)量監(jiān)督機構存入質(zhì)量信息檔案。未補簽授權書及承諾書的工程,工程質(zhì)量監(jiān)督機構不得出具質(zhì)量監(jiān)督報告,不予辦理工程竣工驗收備案。
此外,施工過程中項目負責人如有變更的,按規(guī)定程序辦理變更手續(xù),以變更文件日期為準,變更前由原項目負責人承擔質(zhì)量終身責任,變更后由現(xiàn)項目負責人承擔質(zhì)量終身責任。項目負責人變更后應重新簽署法定代表人授權書和工程質(zhì)量終身責任承諾書,并在完成變更后5個工作日內(nèi)由建設單位提交工程質(zhì)量監(jiān)督機構存入質(zhì)量信息檔案。
責任主體檢查處罰力加碼 值得注意的是,工程竣工驗收備案前,建設單位應負責匯總整理授權書和承諾書,按照《山東省房屋建筑和市政基礎設施工程質(zhì)量責任終身制實施辦法》建立《質(zhì)量責任信息檔案》(一式三份),一份建設單位留存,一份作為竣工驗收備案材料提交竣工驗收備案部門,一份連同工程資料移交城建檔案管理部門。移交到城建檔案管理機構的《質(zhì)量責任信息檔案》,要單獨立卷,時間很長的保存,以備查詢。
市城鄉(xiāng)建設委相關負責人表示,《通知》實施之后,各區(qū)市建設行政主管部門要加大對參建各方責任主體的檢查和處罰力度,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)行為,要嚴格責任追究,給予罰款、停止執(zhí)業(yè)、吊銷執(zhí)業(yè)資格證書等行政處罰和相應行政處分,并按照《青島市建筑市場主體信用考核管理的通知》規(guī)定,對責任單位和責任人進行考核扣分處理,同時對違法違規(guī)行為進行通報曝光。 據(jù)悉,該《通知》將于2015年5月1日起執(zhí)行。